3月30日，來自通用航空產(chǎn)服網(wǎng)的報道，2021年，內(nèi)蒙古的通用航空短途運(yùn)輸飛行小時為4114小時，排名全國第一，占全國總量的21.19%。在全國民航大力推動“兩翼齊飛”戰(zhàn)略的今天，在可喜的數(shù)據(jù)背后，是一條不斷成熟演進(jìn)的通用航空短途運(yùn)輸探索創(chuàng)新之路。目前，這條路正在內(nèi)蒙古越走越明、越走越寬。 得天獨(dú)厚、率先起航 內(nèi)蒙古面積廣闊，人口稀少，空域資源良好，在全國具有發(fā)展通用航空的得天獨(dú)厚條件。我國的通用航空短途運(yùn)輸試點也正是在內(nèi)蒙古發(fā)端的。 2011年4月，國家民航局正式批準(zhǔn)根河機(jī)場為拓寬通用航空服務(wù)領(lǐng)域試點，正式拉開了全國通航短途運(yùn)輸?shù)男蚰弧Ｍ?月15日，根河林業(yè)機(jī)場通航短途運(yùn)輸實現(xiàn)首飛，在全國率先實現(xiàn)了通用航空短途運(yùn)輸零的突破。內(nèi)蒙古機(jī)場集團(tuán)派遣專業(yè)保障團(tuán)隊進(jìn)駐根河機(jī)場，開展通用航空短途運(yùn)輸兩個方面的探索工作：怎樣建立集約化的地面保障模式，怎樣讓這種運(yùn)輸方式更契合交通不發(fā)達(dá)地區(qū)人民群眾的需求。在根河機(jī)場，一整套通航短途運(yùn)輸?shù)孛姹Ｕ狭鞒讨鸩匠尚汀⑼晟啤?br>
2011年9月15日，根河林業(yè)機(jī)場通航短途運(yùn)輸實現(xiàn)首飛（賴玉琪/攝） 2016年1月31日，作為華北地區(qū)第一家按照通用機(jī)場標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)具有短途運(yùn)輸功能的機(jī)場，烏拉特中旗機(jī)場實現(xiàn)了順利首航，標(biāo)志著通用航空短途運(yùn)輸服務(wù)拓展到內(nèi)蒙古自治區(qū)全境。當(dāng)年，自治區(qū)也成為了全國首批兩個通用航空發(fā)展示范省之一 自試點實施以來，新巴爾虎右旗、鑲黃旗、達(dá)爾汗茂明安聯(lián)合旗、克什克騰旗、鄂托克旗……，內(nèi)蒙古自治區(qū)的通用機(jī)場建設(shè)遍地開花。 與此同時，適用于通用航空短途運(yùn)輸保障的安檢、值機(jī)等全流程地面保障模式更加完善。更重要的是，通用航空短途載客運(yùn)輸與人民群眾不匹配的問題，也有了新的解決方案。 融入大網(wǎng)、迎來新機(jī) 2016年1月通航的烏拉特中旗機(jī)場，在2016年和2017年的旅客量分別為337人次和484人次。內(nèi)蒙古機(jī)場集團(tuán)派駐烏拉特中旗機(jī)場團(tuán)隊發(fā)現(xiàn)，“慘淡經(jīng)營”的背后，其實是短途運(yùn)輸?shù)娘w行時間不固定、購票難和到臨近城市中轉(zhuǎn)難等問題導(dǎo)致的群眾出行需求被抑制。 2017年年末，為了更好地滿足通用機(jī)場所在地區(qū)人民群眾的出行需求，內(nèi)蒙古機(jī)場集團(tuán)在烏拉特中旗機(jī)場，探索以運(yùn)輸航空航班運(yùn)營的方式開展通用航空短途運(yùn)輸，固定飛行時間，實現(xiàn)網(wǎng)上售票，并且確保通航小飛機(jī)抵達(dá)臨河和包頭的時間，與兩個機(jī)場的后續(xù)出港航班合理銜接，方便旅客中轉(zhuǎn)。一系列措施將通用航空短途運(yùn)輸融入到航空運(yùn)輸?shù)拇缶W(wǎng)中來，實現(xiàn)了“全網(wǎng)通”。2018年上半年，烏拉特中旗機(jī)場短途運(yùn)輸?shù)钠鸾导艽魏瓦\(yùn)輸旅客就超過了前兩年的總和。
2017年12月，烏拉特中旗機(jī)場航線成功接入互聯(lián)網(wǎng)旅游平臺（龔玥/攝） 2019年，“全網(wǎng)通”更進(jìn)一步，內(nèi)蒙古機(jī)場集團(tuán)利用呼和浩特機(jī)場空余的時刻資源，在原有通達(dá)臨河、包頭的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)了烏拉特中旗機(jī)場與呼和浩特機(jī)場的通航，群眾的出行需求得到了進(jìn)一步滿足，當(dāng)年12月，烏拉特中旗通用機(jī)場年旅客吞吐量突破1萬人次，成為全國首家年旅客吞吐量突破1萬人次的通用機(jī)場。當(dāng)時，中國民航機(jī)場協(xié)會理事長王瑞萍表示：“對于我國一直相對落后的通用航空事業(yè)來說，烏拉特中旗通用機(jī)場如今走出的這一小步，卻是為推動落實我國發(fā)展通用航空國家戰(zhàn)略進(jìn)行積極探索、實踐并獲得豐碩成果的一大步?！?br> 互聯(lián)互通、更加便捷 隨著呼和浩特機(jī)場航班運(yùn)輸量的持續(xù)增長，時刻資源日益緊張。另一方面，隨著內(nèi)蒙古自治區(qū)更多通用機(jī)場的通航，通用機(jī)場直接連通干線機(jī)場將嚴(yán)重消耗呼和浩特機(jī)場寶貴的航班時刻資源，對于首府機(jī)場更好地聯(lián)動全國、打造自治區(qū)對外的空中出口十分不利。怎樣既能使更多人民群眾享受到國家基本航空服務(wù)，又做到航空資源的最優(yōu)配置？借助“十四五”時期民航“干支通、全網(wǎng)聯(lián)”的政策利好，一個再次升級版的航空網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案--“互聯(lián)互通”在2021年的內(nèi)蒙古應(yīng)時而生。 “互聯(lián)互通”的第一步更多地實現(xiàn)盟市支線機(jī)場間的航線直通，開辟“支線 支線”、“支線 支線 首府呼和浩特”、“支線 支線 區(qū)外重點城市”等多種聯(lián)通方式，使自治區(qū)航空運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)更為通達(dá)，將處在盟市的支線機(jī)場打造成通用航空短途運(yùn)輸更好的臨近“出口”；第二步則是爭取通用機(jī)場能夠開通到周邊更多支線機(jī)場的短途運(yùn)輸飛行，為選擇通用航空短途運(yùn)輸?shù)穆每吞峁└嗟某鲂袡C(jī)會。仍以烏拉特中旗機(jī)場為例，自“互聯(lián)互通”實施以來，其通航的包頭機(jī)場和巴彥淖爾機(jī)場的通航城市顯著增加，利用這兩個“出口”，在烏拉特中旗機(jī)場的乘坐短途運(yùn)輸航班的旅客就能抵達(dá)更多城市。內(nèi)蒙古機(jī)場集團(tuán)總經(jīng)理陳建軍就多次向各機(jī)場管理層強(qiáng)調(diào)：“要爭取開通更多的‘互聯(lián)互通’航線，進(jìn)而提升通航短途運(yùn)輸?shù)谋憬荻龋^不讓我國的通航產(chǎn)業(yè)輸在草原的跑道上，輸在內(nèi)蒙古的藍(lán)天下”。
2022年1月22日，2021年10月31日開通的互聯(lián)互通航線--包頭=錫林浩特=通遼航線的航班進(jìn)一步加密（楊若君/攝） 自試點開展以來，隨著各項措施的不斷落地，內(nèi)蒙古的通用航空短途運(yùn)輸，已經(jīng)逐步走入了穩(wěn)步發(fā)展的階段。展望未來，根據(jù)2021年8月發(fā)布的內(nèi)蒙古自治區(qū)“十四五”通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，內(nèi)蒙古將推動形成“一核引領(lǐng)、兩帶推進(jìn)、四區(qū)協(xié)同、五網(wǎng)暢聯(lián)”的通航產(chǎn)業(yè)布局，規(guī)劃布局“東北部、東南部、西南部、西北部四大通用機(jī)場群，到2025年，建成的通用機(jī)場將達(dá)到50以上。 據(jù)報道，3月31日，內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府召開常務(wù)會議，重點研究部署通用機(jī)場建設(shè)工作。近期，自治區(qū)有關(guān)部門也多次召開會議推進(jìn)通用機(jī)場建設(shè)。據(jù)了解，自治區(qū)將統(tǒng)籌全區(qū)通用機(jī)場建設(shè)工作，一體化開展項目規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、運(yùn)營，縮短建設(shè)周期，提升運(yùn)營品質(zhì)，構(gòu)建更完善的通用機(jī)場網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)更多人民群眾在”家門口“坐飛機(jī)出行的美好愿望。（中國民航網(wǎng) 通訊員龔玥） |
